Програма субсидій на оренду житла для переселенців показала обмежені результати, – дослідження
У січні 2025 року Міністерство соціальної політики України запустило експериментальний проєкт субсидій на оренду житла для ВПО. За даними Пенсійного фонду, станом на вересень 2025 року за проєктом подали 184 заяви й призначили 86 субсидій.
Це свідчить про обмежені результати програми субсидій, наголошують експерти Cedos у звіті "Оренда житла в Україні: сучасний стан і виклики".
Однією з ключових перешкод у реалізації програми стало небажання орендодавців брати в ній участь. А саме приділяти час на оформлення заяви, укладати договір, сплачувати податки з доходів від оренди, йдеться у дослідженні.
«Десь треба ходити, ці договори робити, оформляти. А тим більше у нас десь в черзі стояти […] А це [означає] зв'язуватися з податковою», — орендодавець, здає житло у Києві.
Компенсація податків не є достатньо переконливою причиною здавати житло за цією програмою. За оцінками експертів з питань нерухомості, орендодавці можуть безперешкодно знайти орендарів, яким не потрібна субсидія, а часто навіть і підписання договору про оренду.
Внутрішньо переміщені люди, з якими Cedos спілкувався у межах дослідження, висловлювали недовіру до програми. Вони не були впевнені, що виплати за програмою будуть стабільними та тривалими.
«У мене батьки отримують 2000 цих виплат. І виходить, що не раз вже було, напевно, за ці 3 роки разів 2–3 по 3–4 місяці затримка. А якщо по субсидіях на 4 місяці затримка? Ну, я не думаю, що власник квартири буде говорити: "Ну, почекаємо ще місяць, ну, нічого страшного"», чоловік, ВПО, проживає в орендованому житлі, Хмельницька область.
Малорегульованість і незахищеність сектору оренди в Україні не сприяє ефективному впровадженню подібних програм, підсумовують експерти Cedos. Натомість важливо зосередитись на посиленні захисту прав орендарів. Для цього:
- обмежити щорічне підняття орендної плати в межах одного договору;
- встановити мінімальний строк дії договорів довгострокової оренди;
- ввести реєстрацію договорів оренди житла за допомогою цифрових інструментів, зокрема через "Дію";
- запровадити інститут житлового омбудсмана, що розглядатиме факти порушення права на житло;
- посилити податковий контроль за операціями з оренди житла.
Лише за таких умов оренда у приватних осіб зможе слугувати надійним способом гарантування права на житло, переконані в Cedos.
Нагадаємо, що мільйони внутрішньо переміщених осіб (ВПО) в Україні продовжують стикатися з серйозною житловою нестабільністю, володіючи домівками, до яких не мають доступу через бойові дії.
За останніми даними, зібраними Міжнародною організацією з міграції (МОМ), понад половина з 3,7 мільйона ВПО (54%) проживають в орендованому житлі, порівняно лише з шістьма відсотками серед непереміщених українців.
Як писала Рубрика, у листопаді цього року в центральній міській лікарні Яготина Київської області запрацює відділення довготривалого сестринського догляду для внутрішньо переміщених осіб.
